校美院党发[2011]17号

襄樊学院美术学院治庸问责工作实施方案

     为进一步加强干部能力与作风建设和师德师风建设，把广大干部和教职工的思想和行动凝聚到规划建设“襄阳大学”上来，根据省、市、学校治庸问责工作有关精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想
     以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治软正风气”为主要内容，着力解决干部及教职工中存在的“庸懒散软”问题，进一步增强能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识、进取意识，转变干部作风和教师教风，改进教育管理，提高教育质量，形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境，为学校科学发展、跨越发展提供有力保障。

二、目标任务
     通过开展治庸问责工作，进一步促使党员干部及教职工提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气，真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲。
大力整治党员干部及教职工中存在的工作标准不高、安于现状、墨守成规，得过且过、碌碌无为等问题，激发党员干部及教职工抢抓发展机遇，建设襄阳大学的信心。
     大力整治党员干部及教职工中存在的精神不振、不愿担当、责任意识不强等问题，激发党员干部及教职工的工作热情，增强工作主动性和创造性，切实提高工作效能。
     大力整治党员干部及教职工中存在的自由散漫，有令不行、有禁不止，敷衍塞责等问题，切实把广大党员干部及教职工的思想和精力集中到教书育人上来，形成良好风气。

三、方法步骤
     治庸问责工作分为“宣传动员、查摆问题、整改提高、建章立制”四个阶段，从2011年11月开始，到2012年7月结束。
     （一）宣传动员阶段（2011年11月）
     1、召开动员会。11月中旬，召开治庸问责工作布置会，进行广泛深入发动，使广大干部及教职工深刻认识“治庸、治懒、治散、治软”的重要性、必要性，增强参与治庸问责活动的自觉性、主动性。
     2、组织专题学习讨论。采取中心组专题学习会、党员干部和教职工学习讨论会等形式开展学习宣传活动，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、湖北省委常委会《关于推广武汉市经验在全省开展治庸问责工作的决议》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共襄樊学院委员会关于进一步加强干部能力建设与作风建设的意见》（校党文[2009]38号），《襄樊学院管理人员行为规范》、《襄樊学院教师教学工作规范》、《襄樊学院教师职业道德规范》和《襄樊学院管理人员治庸问责暂行办法》等，加强广大干部及教职工理想信念教育、职业道德教育和党风廉政教育，增强广大干部和教职工加强道德修养、弘扬优良作风、推进科学发展的自觉性。
     （二）查摆问题阶段（2011年12月－2012年1月）
     1、广泛查摆问题。通过自己查、同志帮、群众找、组织点，召开座谈会、发放调查问卷、公布举报电话、开通网络信箱、开展走访调查等方式，摸清群众最关注的问题，梳理和找准干部在管理服务中存在的“庸、懒、散、软”突出问题。
     2、深入自我剖析。组织干部和教职工针对查找及反馈的问题，在学习提高的基础上进行对照检查，从世界观、事业心、责任感上进行自我剖析，深入查找原因，明确整改和努力的方向，形成剖析材料。
     3、开展督查问责。组织专班对干部作风、教师教风等进行明查暗访，对群众举报进行调查核实，对“庸、懒、散、软”现象进行公开曝光，对当事人予以组织处理乃至纪律处分，并追究有关领导的责任。
     （三）整改提高阶段（2012年2月－4月）
     在深入剖析的基础上，结合岗位实际，针对自纠自查和监督检查中发现的问题，制定整改方案，落实整改措施，做到目标明确、责任明确、时间明确。要按照科学合理、高效快捷、方便师生员工的原则，进一步修订和优化现有的工作流程和办事程序，提高办事效率。编制每个岗位职位说明书，明确每个岗位的工作职责和工作标准，使每个人明确自己的工作要求和责任。同时，根据工作职能和个人岗位职责，就服务的内容、方式、规章制度的建立完善等作出公开承诺，接受广大师生的监督。
     （四）建章立制阶段（2012年5月－7月）
     健全完善岗位责任制；建立健全干部选拔任用机制、教职工考核评价机制、干部教师教育培训机制及考勤制度；实行首问负责制和限时办结制，形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制，使治庸问责常态化，促进干部和教职工去庸提能，干部能上庸下，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围。

四、工作要求
     （一）加强领导。为确保活动顺利开展，学院成立治庸问责工作领导小组，刘浩、黄有柱同志任组长，贺鹏浦、马长勇、蔡伟任副组长，三办主任、教工党支部书记为成员，确保领导到位、组织到位。
     （二）加强督查。治庸问责领导小组要组织督查组进行督查，定期不定期地对治庸问责工作进行明查暗访、督促指导。要督查干部及教职工缺岗缺勤、上下班迟到早退、服务不到位、工作推诿、态度粗暴等问题；督查教学计划执行不力、教师上下课不准时、教学纪律混乱、教学效果不理想、教风考纪及学术不端等问题。
     （三）营造氛围。要坚持依靠群众、面向群众，积极发动群众参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治庸问责工作的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。要广泛宣传，营造良好的舆论氛围。要充分运用各种宣传工具，大力宣传在开展治庸问责活动中的新思路、新举措、新成效，宣传先进典型，曝光 “庸、懒、散、软”行为和“庸、懒、散、软”干部。
     （四）统筹兼顾。要把治庸问责工作与学院中心工作结合起来，与深入开展创先争优、“五好班子”建设和“两访两创”活动结合起来，确保治庸问责工作与其他工作“两不误、两促进”。同时，要坚持科学谋划，抓住重点阶段重点环节，集中整治突出问题；加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。

中国共产党襄樊学院美术学院委员会
二○一一年十一月二十一日